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最高法发布《人民法院司法责任追究条例》及追究司法责任与保护依法履职典型案例

最高人民法院于2026年10月21日召开新闻发布会，发布《人民法院司法责任追究条例》，并同时发布人民法院追究司法责任与保护依法履职典型案例。发布会由最高人民法院新闻发言人林文学主持，政治部主任孙镇平、督察局局长廖向阳、政治部副主任叶健出席并回答记者提问。

同一新闻，精选展示《最高人民法院发布《人民法院司法责任追究条例》》

青海省人大常委会审议通过加强生态环境检察工作的决定

青海省十四届人大常委会第二十四次会议审议通过《青海省人民代表大会常务委员会关于加强生态环境检察工作的决定》，从履职重点、协同治理、数智赋能、社会共治、人大监督等方面作出系统性规范。决定要求全省检察机关把生态环境保护作为履职优先方向，推进“四大检察”一体履职，并依托“府检联动”机制完善行政执法与刑事司法、检察公益诉讼衔接。

市场监管总局就《食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见

国家市场监督管理总局研究起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。修订主要包括压实主体责任、加强重点领域监管、优化食品安全管理制度、强化智慧监管、完善法律责任体系五个方面，其中增设学校食品安全和网络食品经营专节，要求企业配备食品安全总监、食品安全员，并推动监控视频接入监管部门信息系统。下一步市场监管总局将根据征求意见情况完善草案并加快修订进程。

人力资源社会保障部就《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》公开征求意见

人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，自即日起至11月8日向社会公开征求意见。征求意见稿明确基本劳动权益保障内容，规范劳动规则与算法，分类规制企业用工形式，并畅通劳动纠纷解决渠道、明确部门监管职责及违反本办法的法律责任。公众可通过人力资源社会保障部网站、写信或发送电子邮件等方式提出意见。

国家税务总局发布全国统一税务行政处罚裁量基准，11月1日起施行

国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》，将于11月1日起施行，税务行政处罚裁量基准实现全国范围统一。此次对9类66项税务行政处罚事项的裁量阶次、适用条件、具体标准进行了全面优化，并一并发布涵盖8项行政处罚事项的税务行政处罚“轻微不罚”事项清单。税务总局要求各地税务机关在裁量基准范围内作出处罚决定，保障纳税人缴费人合法权益。

国务院批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》（国函〔2026〕99号）

国务院以国函〔2026〕99号原则同意《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，要求国家卫生健康委、国家发展改革委认真组织实施。方案聚焦"扩容、提质、均衡、连续"，以基层为重点统筹增加医疗康复护理资源供给，构建中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系。各省区市人民政府要加强组织领导，国务院有关部门按职责分工细化支持措施，重大事项按程序向党中央、国务院请示报告。

国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》（国办函〔2026〕84号）

国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》，文号为国办函〔2026〕84号，要求各地区各部门结合实际认真组织实施。通知要求持续优化已推出重点事项，稳步拓展适用领域和范围，在建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、促进区域协调发展、优化营商环境等更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，逐步推动经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单全面落地。

国务院公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》

国务院令第847号公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》，经2026年8月31日国务院第95次常务会议修订通过，自2026年12月1日起施行。这是该条例1997年发布、2010年第一次修订后的第二次修订。

国务院办公厅转发《关于促进房车消费的若干措施》（国办函〔2026〕82号）

国务院办公厅转发文化和旅游部等十部门《关于促进房车消费的若干措施》（国办函〔2026〕82号）。措施明确小、微型非营运自行式房车不设强制报废年限，租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年，旅居挂车由15年放宽至20年，并鼓励增加C6驾驶证考点。文件还从营地用地、通行停靠、租赁服务、金融保险等方面提出支持举措。

国务院公布《市场监督管理所条例》，2026年11月1日起施行

国务院令第846号公布《市场监督管理所条例》，该条例已于2026年8月21日国务院第94次常务会议通过，自2026年11月1日起施行，《工商行政管理所条例》同时废止。

国务院修订公布《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，2027年1月1日起施行

国务院公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第845号），自2027年1月1日起施行。修订后的条例规定事故分为特别重大、重大、较大和一般四级，明确事故报告、应急处置与调查处理程序，特别重大和重大事故调查期限为60日，较大和一般事故为45日。

国务院批复《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》（国函〔2026〕89号）

国务院以国函〔2026〕89号批复原则同意《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》，要求认真组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府须将其作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，明确责任分工、细化落实举措；涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批。教育部负责统筹协调，并对实施情况开展动态监测和评估。

国务院公布修改《住房公积金管理条例》的决定，2026年9月20日起施行

国务院令第844号公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过，自2026年9月20日起施行。

国务院公布修改和废止部分行政法规的决定，修改12部废止3部

国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第843号），经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过，自2026年8月15日起施行。为贯彻实施《中华人民共和国生态环境法典》，国务院对相关行政法规进行清理，决定修改12部行政法规的部分条款、废止3部行政法规。

国务院办公厅关于重点林区“十五五”期间森林年采伐限额的复函（国办函〔2026〕71号）

国务院办公厅复函自然资源部、国家林草局，经国务院批准，原则同意国家林草局编制的重点林区“十五五”期间森林年采伐限额。该限额是重点林区每年采伐林地上森林、消耗林木蓄积的最大限量，不得突破；因重大自然灾害等特殊情况需采伐且限额内无法解决的，应上报国务院批准。国家林草局须督促各省（自治区、直辖市）严格执行限额采伐、凭证采伐制度，对乱砍滥伐等行为依法依规追究责任。

最高法发布生态环境法典时间效力规定等5份司法文件

最高人民法院发布《关于适用〈中华人民共和国生态环境法典〉时间效力的若干规定》等5份司法文件，该规定于7月27日经审判委员会第1980次会议审议通过，共13条，将于8月15日与生态环境法典同步施行。

最高法发布生态环境法典时间效力规定等5份司法文件并清理相关司法解释

最高人民法院于2026年8月6日召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国生态环境法典〉时间效力的若干规定》等5份司法文件，并介绍生态环境法典相关司法解释清理工作情况。发布会由最高人民法院副院长杨临萍、环资庭庭长吴兆祥、民四庭庭长沈红雨出席，新闻发言人姬忠彪主持，并回答记者提问。

两高发布修改内幕交易、泄露内幕信息刑事案件司法解释的决定

最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》（法释〔2026〕13号），自2026年7月27日起施行。

国务院修订公布《集成电路布图设计保护条例》，2026年10月15日起施行

国务院令第842号公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，经2026年7月10日国务院第91次常务会议修订通过，自2026年10月15日起施行。修订后条例明确对集成光子、量子等功能的集成电路布图设计可依本条例保护，并规定滥用布图设计专有权排除、限制竞争构成垄断行为的，依照《中华人民共和国反垄断法》处理。

国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》，2026年9月15日起施行

国务院令第841号公布《国务院关于出境入境管理的规定》，经2026年6月29日国务院第90次常务会议通过，自2026年9月15日起施行。规定建立中国公民出境安全风险防范制度，明确对提供虚假材料、非法出境入境者可决定6个月至3年不准出境，对外国人可决定1年至5年不准入境。

国务院批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城

国务院以国函〔2026〕80号批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城。批复要求山东省及潍坊市落实《中华人民共和国文物保护法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》，编制实施名城保护规划，完善“先调查、后建设”“先考古、后出让”制度，不得损坏或擅自迁移、拆除不可移动文物和历史建筑。住房城乡建设部、国家文物局负责指导、监督和检查保护工作。

两高发布办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）

最高人民法院、最高人民检察院于2026年4月10日联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2026〕6号），自2026年5月1日起施行。