福建莆田:探索业务调研与司法实务双向融合之路
福建莆田市检察机关推动办案难点转化为理论课题、调研成果落地为制度规范,近三年两级检察院共有65篇调研文章获国家级奖项、194篇获省级表彰。仙游县检察院将调研任务纳入干警履职积分,并与检察官入额、职务职级晋升直接挂钩;涵江区检察院在毒品犯罪案件实证分析基础上研发大数据法律监督模型,办理类案10件。
福建莆田市检察机关推动办案难点转化为理论课题、调研成果落地为制度规范,近三年两级检察院共有65篇调研文章获国家级奖项、194篇获省级表彰。仙游县检察院将调研任务纳入干警履职积分,并与检察官入额、职务职级晋升直接挂钩;涵江区检察院在毒品犯罪案件实证分析基础上研发大数据法律监督模型,办理类案10件。
内蒙古包头市昆都仑区检察院以政治建设为统领,深耕刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”,依托大数据法律监督模型摸排线索100余条、监督成案10余件,推动化解民生领域突出问题10余项。
中办、国办近日印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》,科技部有关负责人10月21日就意见背景、总体考虑和主要部署答记者问。意见共八部分,围绕创新链产业链无缝对接、高质量科技供给、企业主导的产学研融通创新等6个方面明确具体措施,并提出支持地方开展深度融合先行先试。
最高人民法院政治部宣传教育部及安徽宣城、江西于都、贵州赤水、四川泸定、甘肃会宁等地法院院长在长征胜利90周年撰文,谈将长征精神融入司法审判主责主业。于都法院依托“长征源调解工作室”“赣法驿站”等红色解纷阵地,赤水法院与四川合江、重庆江津三地法院共建跨区域环资审判“一江法庭”,泸定法院打造“红桥护航”“电马巡山·司法惠民”等特色司法子品牌。
最高人民法院2026年10月21日召开新闻发布会,发布《人民法院司法责任追究条例》及追究司法责任与保护依法履职典型案例。条例经中央政法委员会全体会议审议通过、近日印发实施,全文共六章四十七条,明确司法人员故意违反审判职责或履行审判职责存在重大过失造成严重后果的应承担司法责任,追责对象覆盖审判人员、审判辅助人员及负有监督管理职责的院庭长,并规定案件被改判或纠正不得作为错案追责的具体情形。
推荐理由:条例由中央政法委全体会议审议通过并印发,明确了违反审判职责的认定标准与追责程序,可对照了解司法责任追究的边界。
最高人民法院于2026年10月21日召开新闻发布会,发布《人民法院司法责任追究条例》,并同时发布人民法院追究司法责任与保护依法履职典型案例。发布会由最高人民法院新闻发言人林文学主持,政治部主任孙镇平、督察局局长廖向阳、政治部副主任叶健出席并回答记者提问。
同一新闻,精选展示《最高人民法院发布《人民法院司法责任追究条例》》
最高检提出实施“小院”提升行动,培养一专多能的“全科检察官”,推动基层检察人员跨部门、跨条线统筹使用。要求对基层基础薄弱院重点补短板、工作平稳院重点提质效育特色、区位优势院重点创品牌作示范,并建立跨条线轮岗交流机制、推行“一案多查”模式。
最高检党组第六轮巡视巡前培训会10月20日在北京举行,最高检党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长刘炤就高质量开展第六轮巡视进行工作部署。刘炤指出本轮巡视是完成最高检党组五年巡视任务的关键一环,要求巡视组盯住领导班子和“关键少数”、盯住权力和责任,深入查找政治偏差、责任偏差,并严格按照巡视工作条例和系统内巡视各项制度开展工作。
第八届中国反腐倡廉发展史暨廉政文献创新与发展研讨会10月18日在北京召开,主题为“贯彻习近平党建思想·谱写新时代廉政新篇”,180余名专家学者参会。会议由中国反腐倡廉发展史编纂委员会、中国法学会董必武法学思想(中国特色社会主义法治理论)研究会主办,中国廉政法制研究会协办。编纂委员会正推进“1+5”廉政文献精品工程,五大典籍陆续推出。
10月15日,全国检察机关第三次案件管理工作会议在黑龙江哈尔滨召开,提出着力构建高质效办案科学管理体系,以高水平管理保障高质效办案。会议部署加强全方位业务管理、全流程案件管理、全覆盖质量管理、践行全过程人民民主、加强全场景技术支撑五项重点任务。2026年是最高检成立案件管理办公室、全面推进案件集中管理15周年。
最高检近日召开全国检察机关第三次案件管理工作会议,时隔五年再次召开案件管理专题会议,就全面履行案件管理职责、保障高质效办好每一个案件作出系统部署。会议提出立足检察“大管理”格局一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,并强调破除“唯数据”“唯指标”“唯排名”等不良倾向。今年是最高检成立案管办、全面推进案件集中管理15周年。
安徽省检察院检察长宋文娟接受专访,介绍该省检察机关将“六尺巷工作法”融入检察信访工作的实践:桐城市检察院“六尺巷检察听证法”已化解408起矛盾,濉溪县检察院“一杯茶调解法”2025年以来在检调对接阶段就地化解182起矛盾。2025年以来,安徽检察机关运用递进式工作思路办结院领导包案信访案件3364件,再次信访率仅5.38%,并救助困难当事人2848人。
山东省淄博市检察院党组书记、检察长王小玉在专访中表示,将齐文化法治基因融入“四大检察”履职,落实第十六次全国检察工作会议部署。该院选拔30名检察人员担任企业服务专员、包靠全市44家重点企业,今年以来4起知识产权案件获评全省典型案例。2025年以来,全市两级检察院检察长带头接访399件548人(次),包案攻坚疑难复杂信访221件。
全国检察机关第三次案件管理工作会议10月15日在黑龙江哈尔滨召开,最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开幕式并讲话,黑龙江省委书记许勤致辞。会议要求一体抓实、贯通推进“三个管理”,加强全方位业务管理、全流程案件管理和全覆盖质量管理,并持续用好检察业务应用系统、优化数智案管系统、协同推进政法工作数字化平台建设。黑龙江、北京、山西等9个省级检察院作经验交流发言。
最高人民检察院提出持续深化检察改革,坚持在法治轨道上推进,提升法律监督精准度、力度和深度。2025年8月,最高检下发通知要求建立健全地方各级人民检察院规范性文件同步备案审查机制,确保检察机关规范性文件的合宪性、合法性。
吉林省检察院以“导师带教+实战锻炼”等定制化方式培养检察人才,2023年10月以来先后制发人才库管理办法、检学研一体化提升工作方案和全面加强检察队伍素能建设的实施意见,构建专家引领、骨干支撑、青年储备的全链条培养体系。2025年上半年起全省三级院开展“两专一优”提升活动,依托55个专业团队形成案件办理、案例编写、理论研究等成果107项。
经党中央批准,中央依法治国办启动领导干部依法办事情况法治督察,组建8个督察组,分别对河北、黑龙江、福建、山东、西藏、陕西、青海、新疆8省(区)及新疆生产建设兵团开展为期10天的实地督察。
推荐理由:中央依法治国办组建8个督察组赴8省区及新疆生产建设兵团开展实地督察,可了解涉企执法与招商引资领域纠治重点。
最高检党组书记、检察长应勇在第42个教师节前夕赴国家检察官学院沙河校区调研座谈,提出以建院35周年为契机,锚定政治训练基地、业务培训基地、教学科研基地建设目标。学院已研发习近平法治思想专题课程44门,大检察官讲堂自2018年创立以来举办52讲、20位大检察官登台授课。2025年5月最高检党组首次明确提出构建中国检察学自主知识体系。
上海检察机关通过设立张江科学城检察服务工作站、“静界·检护营商”工作站等驻点,将知识产权检察服务下沉至科创园区和企业门口。今年7月,最高检在上海市检察院第三分院设立全国检察机关知识产权检察专业化办案基地;今年8月31日,浦东新区发布“升级版”《浦东新区知识产权违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,条款从25条扩充到37条。
10月13日,最高人民检察院召开检察委员会(扩大)会议,专题分析研判会商2026年前三季度全国检察机关和最高检本级办案质效,检察长应勇主持并讲话。前三季度审查逮捕、审查起诉质量整体较高,捕后法定不起诉、证据不足不起诉、判决无罪人数均同比下降,民事、行政提请抗诉案件数同比上升,抗诉、再审检察建议改变率持续提升。应勇要求四季度锚定全年工作目标狠抓落实,持续深化落实“一取消三不再”。
福建省漳浦县检察院举办“新时代检察故事汇——检察官讲述办案故事”活动,10名检察干警讲述办案故事。第六检察部副主任何伟丽介绍,针对群众反映部分乡镇便民服务中心无障碍设施缺失,该院制发检察建议书推动多部门整改,坡道、扶手、服务柜台和无障碍标识陆续完善,并请人大代表、政协委员和残疾人志愿者逐项验收。
9月28日平安中国建设工作会议在京召开,部署进一步深化综治中心规范化建设、深入排查化解矛盾纠纷。目前全国已全覆盖建成县级综治中心2849个、乡级综治中心3.85万个,覆盖乡级行政区划的98.4%,2025年通过综治中心化解矛盾纠纷976.4万件,今年上半年化解712.6万件。下一步将从明晰权责边界、强化科技赋能、夯实基层解纷能力、坚持预防优先四方面推动综治中心从“建起来”向“实起来、强起来”转变。
10月10日国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,谢文凯、李明、从鑫莎、宋喜东、陈芙蓉5位检察系统代表围绕“强化检察监督 履行好国家法律监督机关职责”与中外记者交流。谢文凯以“三个善于”做实高质效办案,李明讲述帮195名农民工追回588万元欠薪,宋喜东办理李某案经抗诉由有期徒刑二年十一个月改判为三年六个月。
最高人民检察院党组书记、检察长应勇在《人民检察》创刊70周年之际撰文,要求把牢政治方向、坚定法治自信、强化检察监督,加快构建中国检察学自主知识体系。《人民检察》1956年创刊,是最高检机关刊,承担研究阐释习近平法治思想、宣传解读检察工作、展示检察学研究成果的职能。应勇提出推进融媒体改革,加强与法学院校、研究机构、知名法学期刊协作共建。
二级大检察官、黑龙江省检察院检察长刘永志介绍,全省检察机关已累计搭建203个大数据法律监督模型,形成195个规范目录、1.8亿条数据,并构建“1334”工作机制。2025年以来依托模型开展黑土地保护专项行动立案552件,督促保护耕地3.9万余亩;监督智能体上线三个月挖掘线索5080条、成案67件。刘永志强调,所有智能辅助成果均需人工审核确认,最终结论由检察官作出。
10月10日下午,国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,5位来自基层一线的检察官围绕“强化检察监督 履行好国家法律监督机关职责”讲述履职故事。天津市武清区检察院检察官谢文凯从一枚印章的细微特征入手,查明涉案逾2亿元挪用资金案中嫌疑人事后偷盖公章的“同意说明”。贵州省安顺市检察院检察官陈芙蓉则介绍了一起交通肇事抗诉案,二审法院采纳抗诉意见,将刑期由三年改判为一年。
最高检召开党组会传达学习习近平总书记重要指示和平安中国建设工作会议精神,强调结合检察办案推动源头治理、综合治理,促进完善社会治理体系。各级检察机关要全面准确贯彻宽严相济刑事政策,完善认罪认罚从宽制度落实机制,加强和规范社会治理检察建议,推动从“办理”向“办复”转变。
9月19日至23日,最高人民检察院政治部在国家检察官学院举办第一期全国检察机关思想政治工作研修班,全国各省级检察院负责思想政治工作的同志及部分市、县级检察院政治部主任共96人参加。研修班围绕习近平党建思想和《中国共产党思想政治工作条例》等展开学习研讨,并设置谈心谈话、分众化精准化思想政治工作、心理健康调适等实战课程。9月23日,河北省邢台市检察院等8家单位就创新思想政治工作作现场交流。
宁波市奉化区检察院推行青年干警常态化列席检委会会议机制,要求35岁以下干警每年至少列席2次,并采用“助理汇报+员额补充”模式让检察官助理走上汇报席。该院还建立季度领学机制,今年已开展6次专题学习。今年以来,该院青年干警主导或参与培育的案例中,1件获评最高检典型案例,17件获评省、市级典型案例。
第十六次天津检察工作会议近日召开,天津市委常委、市委政法委书记衡晓帆出席并讲话,天津市检察院党组书记、检察长王光辉主持并作工作部署。衡晓帆强调坚持党对检察工作的绝对领导,全流程做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察,以更加精准的监督保障和促进社会公平正义。
8月30日至9月13日,全国法院中青年法官培训班在中国政法大学、国家法官学院举行,来自全国各地的近百名法官参训。此次培训班由最高人民法院和中国政法大学合作举办,系首次联合办班,最高人民法院党组书记、院长张军以“完善司法公正实现和评价机制 为‘十五五’提供更加有力司法服务和保障”为题授课。培训坚持政治铸魂、理论筑基、实务淬炼,围绕习近平党建思想、习近平法治思想构建课程体系。
最高人民法院第一届审判辅助人员业务技能竞赛决赛于9月16日至17日举行,22个业务部门600多名法官助理、书记员参与选拔,16名法官助理、15名书记员进入决赛。法官助理决赛采取“模拟案件汇报﹢个人风采展示”形式,书记员决赛采取“速录归档﹢个人风采展示”形式,选手综合表现将作为入额遴选、提拔使用、职级晋升等的重要参考。
江苏省南通通州湾江海联动开发示范区检察院汲取张謇廉正思想,探索构建固廉、促廉、思廉、助廉"四廉"工作法,将廉政建设融入日常。该院编制岗位廉政风险防控排查手册,建立廉政风险关爱提醒责任链,每季度开展廉政谈话,并抓实"三个规定"填报落实。
四川省南充市高坪区检察院通过实战练兵、学研互促、育才体系和正风肃纪锻造基层检察队伍。2025年以来组织实战练兵、业务实训15场次,庭审观摩、案例评析6次,评选优秀法律文书12份;组织专题研讨、经验分享16场,疑难案件集体会商22次。该院实施“青蓝工程”,15名资深检察官与22名青年干警结对帮带,目前6名“90后”干警成长为业务骨干,8名干警入选省、市级检察人才库。
辽宁省丹东市振安区检察院41名干警推动鸭绿江浮桥遗址保护,落实694万元专项维修资金,该案入选最高检典型案例。该院还办理民事支持起诉案件64件,帮助农民工追讨薪酬、索要工伤赔偿款40余万元,并通过传导式培训机制实现“一人参训、全员受益”,10余名干警在市级以上业务竞赛中获奖。
最高人民检察院检察案件管理研究基地与陕西省检察院主办、西安市检察院承办的“构建检察机关高质效办案的全流程管理体系”研讨会在西安召开,最高检案件管理办公室负责人等出席致辞。研讨会聚焦全流程案件管理工作“谁来管、管什么、怎么管”,围绕案件受理与分配管理、案件办理程序管理等5个议题开展圆桌研讨。最高检已印发《人民检察院全流程案件管理工作规定》,为提升案件管理科学化、规范化水平提供指引。
重庆市检察院党组书记、检察长顾廷海在“十六检”部署和“十五五”开局背景下,介绍重庆检察机关深化“检护民生”的举措:今年1月至8月共办理涉民生案件1.2万余件,针对确有错误的民事生效裁判提出抗诉、再审检察建议200余件,办理违规异地执法和趋利性执法司法专项监督相关案件362件。
最高人民法院、国家档案局联合印发《关于人民法院推行电子档案单套管理的通知》,要求各级法院依托全国法院统一办案办公平台("一张网")推进电子档案单套管理,实现文件材料在线收集、整理、归档。国家档案局将指导最高人民法院完善"一张网"档案管理系统,并优先进行最高人民法院数字档案室认定,各省级档案主管部门以省为单位适时做好认定工作。两部门将适时对全国法院开展情况进行联合检查。
9月23日,全国检察技术推进会在江苏南通召开,最高检副检察长张雪樵出席并讲话,明确要完善“合理化布局、特色化设置、一体化使用、体系化管理”检察技术工作格局。会议围绕《人民检察院检察技术一体化使用工作办法(讨论稿)》等三份文件研讨,并通报自2024年5月以来全国检察机关技术部门共办理技术案件26.7万余件。
9月30日,司法部召开党组扩大会议,传达学习习近平总书记就建设更高水平平安中国作出的重要指示和平安中国建设工作会议精神,研究贯彻落实措施。会议强调把教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓,预防和减少重新犯罪,并坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥调解、仲裁、行政复议等解纷优势。